大马营镇“555”工作法 聚力五治融合
大马营镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化全局谋划、全域提升、全面发展,积极探索察民情、解民忧的有效路径,通过“5”突出“5”联动,实现“5”治合力的工作机制,织密基层社会治理网,做到“始于人民需求,忠于人民满意”,全面提升群众获得感、幸福感、安全感。
突出政治引领整体“推动”,凝聚治理定力。一是头雁带动推进工作。成立由党委书记任组长、班子成员任副组长、各站办所各村一把手为成员的领导小组,共召开8次专题推进会议,全面推动乡村社会治理工作。二是加强乡村阵地建设。镇级按照“办公最小化、服务最大化”的原则科学合理设置“党员服务、社会保障、民政救助、财政一卡通、农牧林水、退役军人、网格服务、帮办代办、矛盾调解”等多个窗口,选优配强工作人员。村级以“党建引领、空间共享、服务多元”为建设理念,以“科学化、规范化、制度化”建设为原则,打造“党建活动、为民服务、教育培训、协商议事、文明实践”等功能于一体的综合阵地。规划“三室二站”,实现“345”一站式服务(即3项直办事项、4项帮办事项、5项代办事项)。镇村两级全部实现“一站式服务”,办事群众“一门式办理”。截至目前,两级服务中心累计为群众服务8000余件次。三是整合网格管理资源。以“平安建设守护到村”和“矛盾纠纷调解到户”为工作抓手,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。全镇17个村共划分19个网格,网格长19名,网格员124名,累计为群众解决“急难愁盼”问题2000余件。创新推进实施党建引领网格化治理“1723”工作法,推动党建引领网格化治理向基层下移,不断提升党委政府领导基层治理水平。制作网格化治理图版,每个网格用不同颜色区分,网格长、网格员全部标注,清晰明了。制定“345”工作法图版,让网格员能简单易懂的记住自己的工作职责。搭建服务“微网格”。网格员组建本网格微信群发布社会保障、就业等最新服务信息,方便群众生产生活出行。四是推动乡村文明实践。成立了1个由党委书记任所长的新时代文明实践所,17个由村党支部书记任站长的新时代文明实践站。镇级实践所依托职工活动室“多基地融合”的优势,推进新时代文明实践所场地建设;17个村文明实践站以村级党群服务中心为依托,建设标准化场所。
突出法治保障重心“拉动”,增强治理合力。一是做好法治宣传教育。由政法委员牵头,组织平安办、司法所、派出所及各站办所组建普法工作组,在4.15全民国家安全教育日、12.4国家宪法日及部门法宣传日等重要时间节点开展普法宣传,重点宣传《中华人民共和国民法典》和与农村生产生活息息相关的各类行业部门法。二是做好多元矛盾纠纷调处。建立一站式矛盾纠纷调处中心,司法所、派出所“两所联动”每月召开一次联席会议,研究矛盾纠纷发生发展的规律和特点,做到事前预防。截至目前,调解矛盾纠纷163起,成功率100%。
突出自治基础难点“撬动”,激活治理内生力。一是完善村规民约聚民力。积极探索党建引领下的基层民主管理模式,各村根据自身实际,积极修订村规民约,发动村民参与到社会治理中。各村从移风易俗、环境卫生、家庭教育、社会治安、邻里关系、志愿服务、消防安全七个方面制定了35条行为规范,并与村民签订协议,村风民风得到了进一步好转。二是健全“四议两公开”凝民心。全镇17个村共开展“四议两公开”工作50余次,通过将“四议两公开”工作法的落实与重点任务和重点工作相结合,将党的领导旗帜鲜明地亮出来,不断提高村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平,真正实现权力在阳光下运行、干部在监督下工作、群众在民主下参与。
突出德治先导典型“带动”,提升治理效力。一是弘扬传统文化。为进一步深入开展弘扬传统文化活动,充分调动全镇广大干部群众学习热情,通过“魅力大马营镇”微信公众号和微信群,镇村两级妇女带头讲解、带领孩子学习中华优秀传统文化。二是培育乡土文化。注重榜样示范带动作用,通过开展“积分争星”五星文明户评选和每月评选“美丽庭院示范户”的方式,广泛开展文明户、文明家庭等评选活动,培塑县级“最美家庭”1户,盟级“文明家庭”2户,道德模范2户,五星文明户标兵户17户,致力形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
突出治智支撑创新“驱动”,激发治理活力。一是党群连心平台建设。组建村级党群心连心微信群17个,入群8136人,户入群率100%,已利用微信平台已发布各类惠民政策、信息3000余条,收集惠民补贴、乡村建设、上学养老等诉求90余条,已全部推进解决。二是深化宣传工作建设。按照县级工作要求,发放社会治理现代化试点建设倡议书500份,推动社会治理宣传走进群众、走入生活,进一步提高群众知晓率和参与度。建立“信息员”工作制度,积极撰写本镇工作动态。截至目前,共撰写本级信息220篇。(通讯员 肖滋瑞)
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